編者按：

黨的二十屆三中全會對深入推進依法行政、健全公正執法司法體制機制作出重要部署。近年來，遼源市司法局深入踐行習近平法治思想，堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治。從統籌依法治市工作，到提升立法質效；從強化行政執法監督，到優化公共法律服務，一系列改革舉措落地見效，現對市司法局深化改革創新案例進行展播。

近年來，全市積極踐行新時代“楓橋經驗”，全力推進調解組織規范化和調解隊伍建設，構建了橫向到邊縱向到底、地域領域全覆蓋的調解網絡，為群眾提供了方便快捷、優質高效的調解服務。

一、基層人民調解組織實現全面覆蓋

通過規范陣地建設、優化人員配置、完善運行機制，不斷夯實人民調解工作基礎。在村（社區）調委會，由村（社區）書記擔任主任，整合“兩委”干部、網格員、綜治員等力量充實調解隊伍；鄉鎮（街道）調委會則吸納司法所、派出所、民政等部門人員，構建多部門聯動調解格局，形成“小事不出村、大事不出鎮”的分層化解體系，有效提升調解效率和協同作戰能力。目前，全市44個鄉鎮（街道）、579個村（社區）已實現人民調解組織全面覆蓋。

二、行專調解組織全面建立

與市公安、信訪、法院、衛健、金融監管、民政等部門對接，指導成立了警調、訪調、訴調、醫療糾紛、金融消費、婚姻家庭等行業性專業性人民調解委員會10余個，建立人民調解專家庫，為全市行業性專業性人民調解工作提供專業知識、法律知識支持。年均化解解紛300余件。

三、完善工作制度，規范化流程管理

通過明確各環節責任主體和工作要求，讓調解工作有章可循。制定印發了《遼源市人民調解委員會建設工作實施方案》《人民調解工作考核指標》《遼源市司法局矛盾糾紛排查工作制度》《遼源市司法局矛盾糾紛調解工作制度》《遼源市人民調解工作“以案定補”實施意見》等工作制度和管理辦法，確保了全市人民調解工作規范、有序、高效運行。

四、強化隊伍建設，提升調解能力

拓寬調解員選任渠道，除吸納“五老”人員外，注重選拔具有法律、心理等專業背景的人才加入調解隊伍，實現知識結構多元化，形成了專兼結合、優勢互補的調解隊伍格局。建立分級分類培訓體系，通過“線上+線下”相結合的方式圍繞常見糾紛類型、法律法規、調解技巧等內容，開展常態化業務培訓，不斷提升調解員業務能力。近三年來，全市累計培訓調解員1萬余人次，調解員的業務水平和綜合素質顯著提高。

通過加強調解組織規范化和調解隊伍建設，全市基層調解工作成效顯著。全市矛盾糾紛調解成功率達98%以上，大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，有力維護了社會和諧穩定，為經濟社會高質量發展營造了良好環境。

來源：遼源市司法局

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